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【武圣关公回归定档】

原标题: 中央经济工作会议在北京举行 习近平李克强作重要讲话栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议  中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行┊〇⌒。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平♂,中共中央政治局常委、国务院总理李克强〇?∴,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议⊿。  习近平在会上发表重要讲话﹡∴□,总结2019年经济工作⌒,分析当前经济形势〇〇♂,部署2020年经济工作π◇。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署⌒⌒∟,并作了总结讲话♀▽♂。  会议认为〇,今年以来〇,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面┊?,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下♂,全党全国贯彻党中央决策部署π⊿∟,坚持稳中求进工作总基调☆,坚持以供给侧结构性改革为主线◇↑↑,推动高质量发展▽,扎实做好“六稳”工作∴♀,保持经济社会持续健康发展〇♂⌒,三大攻坚战取得关键进展☆,精准脱贫成效显著♀♂,金融风险有效防控〇,生态环境质量总体改善↑□⊙,改革开放迈出重要步伐∴↑π,供给侧结构性改革继续深化┊,科技创新取得新突破♂,人民群众获得感、幸福感、安全感提升⊿⌒△,“十三五”规划主要指标进度符合预期∴〇﹡,全面建成小康社会取得新的重大进展♂。  会议指出⌒,成绩来之不易♀↑,根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导⌒,保持战略定力〇◇,坚持稳中求进〇,深化改革开放↑┊┊,充分发挥中央和地方两个积极性?π。在工作中↑▽,我们形成一些重要认识:必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度∵,增强微观主体活力◇♂?,把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程;必须从系统论出发优化经济治理方式♂,加强全局观念♂,在多重目标中寻求动态平衡;必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍□,激活蛰伏的发展潜能⌒〇▽,让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏;必须强化风险意识﹡∟〇,牢牢守住不发生系统性风险的底线◇∵。  会议强调☆∴,在充分肯定成绩的同时┊⊙?,必须清醒认识到∟∵,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期⊙◇∵,结构性、体制性、周期性问题相互交织□∟,“三期叠加”影响持续深化♀◇▽,经济下行压力加大∵。当前世界经济增长持续放缓□,仍处在国际金融危机后的深度调整期□,世界大变局加速演变的特征更趋明显〇,全球动荡源和风险点显著增多┊。我们要做好工作预案☆。  会议指出∴,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变☆♂。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势┊,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础⊿⊿﹡,有超大规模的市场优势和内需潜力⊿〇,有庞大的人力资本和人才资源◇⊙☆,全党全国坚定信心、同心同德〇┊,一定能战胜各种风险挑战♂〇。  会议强调♂♀⊿,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年♂▽┊,要实现第一个百年奋斗目标┊⌒π,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础♂,做好经济工作十分重要♀。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导↑↑,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神↑,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略∟↑♂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”⌒,紧扣全面建成小康社会目标任务﹡ππ,坚持稳中求进工作总基调?,坚持新发展理念☆,坚持以供给侧结构性改革为主线?▽◇,坚持以改革开放为动力π,推动高质量发展⊙◇,坚决打赢三大攻坚战♂♀,全面做好“六稳”工作〇┊π,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定π☆,保持经济运行在合理区间〇∴,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官▽,得到人民认可、经得起历史检验♀。  会议指出↑,实现明年预期目标┊⌒⊙,要坚持稳字当头⌒∟?,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架π⊿?,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性┊π↑。要积极进取⊿﹡♂,坚持问题导向、目标导向、结果导向↑⊙,在深化供给侧结构性改革上持续用力♂♂♂,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升□♂。要继续抓重点、补短板、强弱项﹡?,确保全面建成小康社会∵。  会议确定♂〇,明年要抓好以下重点工作◇﹡∟。  一是坚定不移贯彻新发展理念?。理念是行动的先导□∵∴。新时代抓发展△ππ,必须更加突出发展理念﹡,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念⊿﹡?,推动高质量发展∵▽△。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求♂⊿☆,紧紧扭住新发展理念推动发展♂□,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上⌒。要树立全面、整体的观念∵,遵循经济社会发展规律∴┊▽,重大政策出台和调整要进行综合影响评估∴∴⊙,切实抓好政策落实⊙∟π,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义♂∴π。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度◇。  二是坚决打好三大攻坚战♀▽⌒。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成?∴,集中兵力打好深度贫困歼灭战?〇,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜⊙♂⊿,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施▽?,严把贫困人口退出关⊿,巩固脱贫成果△〇。要建立机制⊿,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶∵π。要打好污染防治攻坚战⊙┊⌒,坚持方向不变、力度不减▽,突出精准治污、科学治污、依法治污◇,推动生态环境质量持续好转∟。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战∴,完善相关治理机制π⊙,抓好源头防控〇。我国金融体系总体健康﹡π♂,具备化解各类风险的能力⊙。要保持宏观杠杆率基本稳定♂⊙,压实各方责任↑。  三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善∵┊⊿。要发挥政府作用保基本☆◇,注重普惠性、基础性、兜底性∟♀,做好关键时点、困难人群的基本生活保障↑⊙♂。要稳定就业总量▽∟,改善就业结构〇△,提升就业质量﹡π∟,突出抓好重点群体就业工作∟♀〇,确保零就业家庭动态清零♂∟▽。要加快补齐民生短板∴,有效解决进城务工人员子女上学难问题△。要兜住基本生活底线⊿,确保养老金按时足额发放♀,加快推进养老保险全国统筹□↑♂。要发挥市场供给灵活性优势⊿◇,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放┊∵,增强多层次多样化供给能力∵⊙∵,更好实现社会效益和经济效益相统一∟∵∟。要加大城市困难群众住房保障工作△▽∟,加强城市更新和存量住房改造提升♂,做好城镇老旧小区改造⌒□π,大力发展租赁住房☆?⊿。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位♂⌒,全面落实因城施策♀?﹡,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制┊♂〇,促进房地产市场平稳健康发展♀△。  四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策□⊿。积极的财政政策要大力提质增效☆,更加注重结构调整♀〇,坚决压缩一般性支出∟▽┊,做好重点领域保障∟♀,支持基层保工资、保运转、保基本民生⊿。稳健的货币政策要灵活适度⊙,保持流动性合理充裕◇,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应☆,降低社会融资成本◇。要深化金融供给侧结构性改革□?∵,疏通货币政策传导机制▽﹡,增加制造业中长期融资□⊙,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题∵。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力⊙,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域□♂,促进产业和消费“双升级”∟♂。要充分挖掘超大规模市场优势♂♂,发挥消费的基础作用和投资的关键作用⊿□。  五是着力推动高质量发展?∵∵。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针∟∴,以创新驱动和改革开放为两个轮子◇⊿∟,全面提高经济整体竞争力﹡∴⊿,加快现代化经济体系建设〇▽。要狠抓农业生产保障供给◇□,加快农业供给侧结构性改革□⌒┊,带动农民增收和乡村振兴⊿◇。要加快恢复生猪生产▽┊,做到保供稳价◇。要深化科技体制改革⊿△◇,加快科技成果转化应用◇?∟,加快提升企业技术创新能力☆,发挥国有企业在技术创新中的积极作用♂↑,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制△,完善科技人才发现、培养、激励机制□。要支持战略性产业发展π⌒⊿,支持加大设备更新和技改投入∵,推进传统制造业优化升级┊⊿。要落实减税降费政策⊿,降低企业用电、用气、物流等成本△↑,有序推进“僵尸企业”处置△△。要健全体制机制♂↑,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群⊿?♂,提升产业基础能力和产业链现代化水平♂□。要大力发展数字经济┊?。要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展┊,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸∟♂⊙,推动生活性服务业向高品质和多样化升级┊﹡。要重视解决好“一老一小”问题△∴△,加快建设养老服务体系⊿,支持社会力量发展普惠托育服务∟♂,推动旅游业高质量发展↑∴,推进体育健身产业市场化发展☆⊿∵。要着眼国家长远发展⊙π⊙,加强战略性、网络型基础设施建设◇⌒,推进川藏铁路等重大项目建设┊△↑,稳步推进通信网络建设▽?,加快自然灾害防治重大工程实施△☆,加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设∴,加快农村公路、信息、水利等设施建设♀π△。要加快落实区域发展战略△∴,完善区域政策和空间布局┊▽,发挥各地比较优势⌒,构建全国高质量发展的新动力源π∴,推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设♂π,打造世界级创新平台和增长极⊿△▽。要扎实推进雄安新区建设△,落实长江经济带共抓大保护措施◇♂,推动黄河流域生态保护和高质量发展◇♂⊿。要提高中心城市和城市群综合承载能力〇。  六是深化经济体制改革◇↑。要加快建设高标准市场体系﹡┊〇。要加快国资国企改革┊♂,推动国有资本布局优化调整↑。要完善产权制度和要素市场化配置□?,健全支持民营经济发展的法治环境∟┊△,完善中小企业发展的政策体系∴┊□。要改革土地计划管理方式□┊☆,深化财税体制改革⊿▽▽。要加快金融体制改革〇♂□,完善资本市场基础制度♀,提高上市公司质量▽∟□,健全退出机制↑,稳步推进创业板和新三板改革∟∴?,引导大银行服务重心下沉?,推动中小银行聚焦主责主业﹡⊿,深化农村信用社改革△〇,引导保险公司回归保障功能∟↑。对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走┊,加强外商投资促进和保护〇∟﹡,继续缩减外商投资负面清单⌒♀♂。推动对外贸易稳中提质▽,引导企业开拓多元化出口市场?☆。要降低关税总水平∟。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用⌒⌒↑,推动建设海南自由贸易港∟?♂,健全“一带一路”投资政策和服务体系▽☆∴。要主动参与全球经济治理变革⊙,积极参与世贸组织改革♂,加快多双边自贸协议谈判△。  会议强调∵∴△,要完善和强化“六稳”举措∴∵,健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制□⌒π,确保经济运行在合理区间〇◇。要巩固和拓展减税降费成效□?,大力优化财政支出结构♀,进一步缓解企业融资难融资贵问题◇?,多措并举保持就业形势稳定⌒↑∵。要依靠改革优化营商环境♂,深化简政放权、放管结合、优化服务⌒⊿。要制定实施国企改革三年行动方案∟,提升国资国企改革综合成效┊▽┊,优化民营经济发展环境▽。要推动实体经济发展〇♀,提升制造业水平□⊙⊙,发展新兴产业?,促进大众创业万众创新□。要强化民生导向♀,推动消费稳定增长♀?,切实增加有效投资⌒,释放国内市场需求潜力〇♀□。要确保实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果π△▽,毫不放松抓好农业生产♂◇⌒,扎实推进乡村振兴┊⌒π。要推进更高水平对外开放∴┊,保持对外贸易稳定增长▽,稳定和扩大利用外资⊿∵,扎实推进共建“一带一路”π。要加强污染防治和生态建设∴⊙,加快推动形成绿色发展方式∴。要扎实做好民生保障工作↑⊿,持续改善人民生活♂△♀。  会议指出♂⌒,实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重△。各地区各部门要全面贯彻党的十九届四中全会精神☆?♂,在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫♂□∵,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能⌒♂⌒。  会议号召☆┊,全党全国要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围⊙,勠力同心▽﹡∴,锐意进取∟△⊙,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利△♀∴!  中共中央政治局委员、中央书记处书记▽◇?,全国人大常委会有关领导同志⊙〇,国务委员♂,最高人民法院院长⊙,最高人民检察院检察长π⊙,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议⊙﹡↑。  各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人┊☆,中央和国家机关有关部门主要负责人〇,中央管理的部分企业和金融机构负责人∵,军队有关负责人参加会议♀。

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